新政府新國會，原民政策新方向

第九屆山地原住民立法委員開票結果(來源/中央選舉委員會)

【記者陳文學報導】四年一次的總統大選與立委選舉於1月16日投票完成。總統副總統由民進黨候選人蔡英文與陳建仁，以六百八十九萬票勝選；而部落最為關心的山地原住民立委選舉，由高金素梅（泰雅族，無黨）、簡東明（排灣族，國民黨）與孔文吉（賽德克‧泰雅族，國民黨）獲得勝選連任，繼續在國會殿堂中，代表原住民族發聲。至於來自眉溪部落的瓦歷斯‧貝林則以16,658票，約三千多票的小幅差距落選。

根據中選會資料，本次全國山地原住民合格選民共200,029人，投票數為115,341人，投票率為57.66%。相較於前次山原立委選舉的合格選民183,398人，投票數119,374人與投票率66.64%，本次山原投票率下降近九個百分點。以仁愛鄉來看，合格選民9,156人，投票數5,222人，投票率亦僅有57.03%，不僅略低於全國山原的投票率，也與前次山原立委選舉投票率的65.94%，下降許多。再進一步檢視，仁愛鄉25個投開票所中，甚至有4個投開票所的投票率只有四成五左右，顯然本次仁愛鄉山地原住民選民的投票意願頗為低落。

整體上，本次仁愛鄉的票數以孔文吉囊括1,954票最多，其次為瓦歷斯‧貝林的1,424票，而高金素梅與簡東明則分別獲得760票與638票。而在仁愛鄉16個村當中，除了南豐村與法治村之外，其餘的14個村皆由孔文吉獲得最高票。若將範圍擴大至南投縣，孔文吉同樣以3,421票最高，其次為瓦歷斯‧貝林的2,690票。值得一提的是，在南投縣中，布農族的伊藍．明基努安也有一千票以上的支持。這似乎也隱含著以泰雅、賽德克與布農為主的南投縣，候選人的族群身分仍是影響選民投票的重要因素。

以全國為一個選區，選舉三名的山地原住民立委選舉，選民分布於全台各地，是立委選舉中最為艱辛的選舉。姑且不論原住民立委選後能否廣泛照顧各原住民族，在選舉的出發點上，原住民各族人口多寡不一，現行選制卻直接深化與分化族群間的競爭，可能是未來新政府與新國會必須加以關注的憲政課題。

最後，蔡英文的原住民族政策中，具體主張：1.總統代表政府向原住民族道歉，積極實現轉型正義；2.肯認原住民族主權，憲法專章保障原住民族權利；3.承認原住民族自主及自決權利，落實推動原住民族自治；4.尊重原住民族與其土地的獨特關係，立法保障原住民族土地權；5.保障上萬新的工作機會，開創永續的原住民族經濟發展；6.建立原住民族教育體制，維護教育、文化與媒體權；7.重視原住民族健康權，消弭福利與醫療照護的不均等；8.強化都市原住民與原鄉間的支持網絡，創造其公平發展機會；9.尊重平埔族群自我認同權，歸還民族身分及完整民族權利。

這九項政策主張讓原住民族社會的未來發展充滿期待，未來四年我們共同發揮公民的力量，一方面關注原民立委對這些政策的態度，另一方面也監督新政府能否將這些政策加以落實。